2015. 1. 26 ∼ 2.  6.

제183회 익산시의회(임시회)

2015 주요업무계획

전략산업국

고도문화재과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2014 성 과 및 반 성
□	2015 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	비 전
품격있는 이천년 역사고도 문화도시 조성

		전 략 목 표
◦ ◦	대한민국을 대표하는 역사문화도시 조성 백제역사유적지구 유네스코 세계유산 등재

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦	고도 익산의 역사문화환경 보존․육성 익산문화유산의 세계유산적 가치 규명 및 역사적 위상 정립 문화유산의 체계적인 보존․정비로 익산 전통문화의 계승 발전

일  반  현  황

□ 기     구

			고도문화재과
문화재정책				고도육성				문화재시설

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별							비고
		5급	6급	7급	8급	9급	학예	전문 계약
정 원	15	1	3	3	3	4	1	0
현 원	14	1	3	5	2	1	0	2
증 감	△1	0	0	2	△1	△3	△1	2

□ 사 무 분 장

◦ 백제역사유적지구 세계문화유산 등재

◦ 백제왕도 핵심유적 복원정비계획 수립 및 시행

◦ 고도보존육성 기본 및 시행계획 수립 ․ 시행

◦ 고도보존지구 관리

◦ 문화재 지정 ․ 해제 ․ 관리

◦ 문화재 종합정비계획 수립 및 정비사업 추진

□ 고도보존계획 승인 현황

구 분	사 업 내 용	면적(만㎡)	비고
계	17개 사업	121.3
특별보존지구	금마도토성 정비 등 2개 사업	29.3
보존육성지구	옥룡천 옛물길 회복 등 14개 사업	92.0
기 타	고도육성 기반구축

□ 각종 위원회 현황

위 원 회 명	위원수	기 능	비고
익산시 고도보존육성 지역심의위원회	15	∙고도의 보존․육성에 관한 사항 심의
익산시향토유적심의위원회	11	∙향토유적의 조사, 지정, 해제, 보호, 관리 등

□ 보유문화재 - 96건

◦ 국가지정문화재 - 20건

구 분	수 량	문 화 재 명 (지정호수)
국보	3	미륵사지석탑(11), 왕궁리5층석탑(289) 익산왕궁리오층석탑내 발견유물(123)
보 물	7	익산 연동리 석조여래좌상(45), 익산 고도리 석조여래입상(46), 미륵사지 당간지주(236), 연안이씨 종중 문적(651), 숭림사 보광전(825), 익산미륵사지 금동향로(1753), 관음사 목조보살입상(1842)
사적	7	익산쌍릉(87), 익산토성(92), 미륵사지(150), 화산천주교회(318), 입점리고분(347), 익산제석사지(405), 왕궁리유적(408)
천연 기념물	1	천호동굴(177)
무형 문화재	2	이리농악(11-3), 이리향제줄풍류(83-2)

◦ 도지정 문화재 - 54건

구 분	수 량	문 화 재 명 (지정호수)
유형	18	태봉사삼존석불(12), 숭림사청동은입인동문향로(67), 망모당(90), 여산동헌(93), 익산향교대성전(115), 함벽정(127), 소세양 신도비(159), 금강반야경소론찬요조현록(164), 남궁찬묘석상(176), 건륭15년명감로탱화(185), 건륭29년명 감로탱화(186), 숭림사보광전목조석가여래좌상(188), 숭림사영원전지장보살좌상 및 권속25구(189), 혜봉원목조 석가여래삼존상(190), 심곡사명부전지장보살좌상 및 권속(191), 심곡사 7층석탑(192), 숭림사 나한전 소조16나한 및 권속(219), 고종황제어진(220)
무형	5	익산기세배(25), 석장․석조각(36), 탱화장(27), 익산목발노래(1)
기념물	15	이병기선생생가(6), 미륵산성(12), 낭산산성(13), 백제토기도요지(14), 삼세오충열사(61), 금마도토성(70), 웅포리고분군(98), 천호산성(99), 사자사지(104), 율촌리고분군(105), 성당면 은행나무(109), 이병기선생 생가 탱자나무(112), 익산향교은행나무(113), 여산동헌느티나무(116), 여산 숲정이 성지(125)
민속문화재	2	김안균 가옥(23), 이배원 가옥(37)
문화재 자료	14	모현동 부도(13), 여산향교 대성전(83), 함열향교 대성전(85), 용안향교 대성전(86), 심곡사 대웅전(87), 남원사 미륵전(88), 문수사 대웅전(89), 조해영 가옥(121), 유계공 신도비(135), 미륵사지석등하대석(143), 소자파묘비(148), 심곡사목조삼존불상(152), 어래산성(173), 두동교회 구 본당(179)

◦ 등 록 문 화 재 ………  9건

▸익산 구 이리농림학교 축산과 교사, 원불교 익산성지, 익산 중앙동 구 삼산의원, 익산 구 익옥수리조합사무소 및 창고 , 익산 주현동 농장 사무실, 익산 춘포역사, 익산 춘포리 농장가옥, 함라마을 옛 담장,   백용성 역 한글본『신역대장경』

◦ 익산시향토유적 ……… 13건

▸영등동유적, 자명사대웅전목조여래좌상, 아석정, 수덕정, 학현산성,  여산척화비, 용화산성, 문수사목조여래좌상, 김육불망비, 남중동5층석탑, 혜봉원목조보살입상, 간재선생유적, 화암서원

2014 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 백제역사유적지구 세계문화유산 등재 추진

▸등재신청서 유네스코 제출 (문화재청 ⇒ 유네스코, 1. 21.)

▸세계유산 등재 예비실사(4회) 및 현지실사(9. 19.)

◦ 고도보존육성사업 추진

▸옥룡천 옛물길 회복사업 하천기본계획 변경 및 실시설계 용역 추진

▸이주단지 조성을 위한 개발계획 수립 및 실시설계 용역, 문화재 시굴조사 완료, 토지 및 지장물 협의 매입 추진 (86.5%)

◦ 문화유산 신규 발굴 및 문화재 보존정비 추진

▸도지정문화재 국가지정(보물) 승격 1건, 등록문화재 1건, 향토유적 2건 신규지정

▸왕궁리유적, 미륵사지 복원 기본연구 등 문화재 보존정비 29건

◦ 익산예술의전당 건립 준공

◦ 익산 중요무형문화재 통합전수관 건립 착공 (10월)

2015 주요업무계획

		백제역사유적지구 세계유산 등재 추진 익산 역사문화도시 추진 백제왕도 핵심유적 복원정비 옥룡천 옛물길 회복사업 이주단지 조성사업 고도 이미지 찾기사업 문화유산 보존 관리 문화재 안전관리체계 강화 익산 중요무형문화재 통합전수관 건립

1		백제역사유적지구 세계유산 등재 추진

□ 사 업 개 요

◦ 대상유적 : 왕궁리유적, 미륵사지

◦ 사업기간 : 2007 ~ 2015

◦ 사업주체 : 전라북도, 충청남도, 익산시, 공주시, 부여군

◦ 사 업 비 : 281.7백만원(출연금 266.7  자체사업 15)

◦ 사업내용

▸세계유산 통합관리사업단 운영, 39차 세계유산총회 참가, 관광홍보, 통합관리시스템 구축 및 정보화 사업 등

□ 추 진 계 획

◦ 이코모스(세계유산자문기구) 심사 및 등재평가서 작성 : 2015. 2.

◦ 이코모스 권고안 결정(등재/보류/반려/불가)           : 2015. 4.

◦ 세계유산 등재 결정(39차 세계유산총회/독일)   : 2015. 6. 28. ~ 7. 8.

◦ 백제역사유적지구 세계유산 통합관리사업단 운영     : 2015. 6. ~

※ 백제역사유적지구 통합관광시스템 구축 용역 : 2014. 5. ~ 2015. 5.

□ 기 대 효 과

◦ 백제왕도로서의 역사적 정체성 확립과 인지도 향상을 통하여 시민의  자긍심 고취 및 세계적인 관광지로 활성화

2		익산 역사문화도시 추진

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014 ~ 2018

◦ 사 업 비 : 320백만원(국비 119  도비 25.5  시비 175.5)

◦ 사업내용

▸이천년 역사고도 익산의 정체성 확보를 위한 학술회의 개최

▸역사문화 콘텐츠 개발과 신한류 창조거점 중심도시 육성 기반 구축

▸익산 역사의 학술적 가치 입증으로 익산 역사문화도시 기반 조성

□ 추 진 계 획

◦ 문화도시 및 창조거점 중심도시 육성 연구용역 : 2015. 2. ~ 2016. 1.

◦ 익산 역사문화 콘텐츠 개발 기본계획 연구용역 : 2015. 2. ~ 2016. 1.

◦ 이천년 역사고도 익산 알리기 아카데미 운영   : 2015. 5. ~

◦ 익산 역사 정체성 확보를 위한 국내 학술회의 개최  : 2015. 하반기

□ 기 대 효 과

◦ 이천년 역사고도 익산의 정체성을 기반으로 익산다운 역사문화도시를 조성하여 시민의 자긍심 고취 및 삶의 질 향상에 기여

3		백제왕도 핵심유적 복원정비

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015 ~ 지속사업

◦ 사업주체 : 문화재청, 전라북도, 충청남도, 익산시, 공주시, 부여군

◦ 사 업 비 : 300백만원 (국비 / 문화재보호기금)

◦ 사업내용

▸백제왕도 핵심유적 복원정비 종합기본계획 수립

▸백제왕도 핵심유적 복원정비 준비단 운영

□ 추 진 계 획

◦ 백제왕도 핵심유적 복원정비 준비단 인력파견 협의 : 2015. 2.

▸기관별 1명씩 파견(익산 행정6급 1명)

※ 백제왕도 핵심유적 복원정비 업무협약 체결(2014. 12. 22.)

◦ 백제왕도 핵심유적 복원정비 준비단 발족           : 2015. 2.

▸사무소 : 문화재청 산하 국립부여문화재연구소

◦ 백제왕도 핵심유적 복원정비 기본계획 수립    : 2015. 2. ~ 2016. 6.

▸주요내용 : 사업기간, 대상유적, 사업비 등 작성

□ 기 대 효 과

◦ 백제문화의 중심지인 백제왕도의 유적을 간직한‘익산, 공주, 부여’의  세계적인 역사도시 조성 및 역사적, 문화적 가치 재창출 기반 마련

4		옥룡천 옛물길 회복사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 금마저수지 ~ 지방도 720호선 교차점까지의 지방하천

◦ 사 업 량 : L = 1.4km   B = 21 ~ 27m

◦ 사업기간 : 2012. 3. ~ 2016. 12.

◦ 총사업비 : 13,800백만원 (국비 9,660  도비 2,070  시비 2,070)

▸이월 예산   : 1,412백만원 (설계용역, 문화재조사, 토지매입)

▸2015년 예산 : 4,276백만원 (문화재조사, 토지매입, 공사 착수)

◦ 사업내용 : 하천시설 정비 및 수변공간 조성 등

□ 추 진 계 획

◦ 토지 및 지장물 매입                            : 2015. 1. ~ 12.

◦ 하천기본계획 변경 및 실시설계 완료             : 2015. 2.

◦ 매입필지에 대한 문화재 관련조사(표본조사)       : 2015. 상반기

◦ 조성공사 착수                                  : 2015. 하반기

□ 기 대 효 과

◦ 고도와 어울어지는 역사문화하천 조성으로 역사와 자연이 함께하는  고도지구의 대표적 주민 및 방문객의 소통과 교류거점 확보

5		이주단지 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 금마면 서고도리 229-2번지 일원

◦ 사 업 량 : 23,881㎡ (택지 38필지, 공공용지 1필지)

◦ 사업기간 : 2012. 7. ~ 2016. 12.

◦ 총사업비 : 7,700백만원 (국비 5,390  도비 1,155  시비 1,155)

▸이월 예산     : 2,392백만원 (토지매입 및 조성공사)

▸2015년도 예산 : 2,000백만원 (조성 공사)

◦ 사업내용 : 이주택지 및 기반시설(도로, 상․하수도, 공원 등) 조성

□ 추 진 계 획

◦ 미 매입 토지에 대한 재협의 추진            : 2015. 1. ~ 12.

▸37필지 21,251㎡ 중 11필지 2,859㎡ 미 협의

◦ 문화재 발굴조사 완료                       : 2015. 2.

◦ 조성공사 추진                              : 2015. 1. ~ 2016. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 옥룡천 옛물길 회복사업 등 고도육성사업에 편입되는 주택 거주자에 대한 이주대책 마련으로 인구유출 방지 및 전통적 정주환경 조성

6		고도 이미지 찾기 사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 고도지구 내(금마면 소재지 일원)

◦ 사업기간 : 2015 ~ 2018

◦ 총사업비 : 10,128백만원(국비 7,090  도비 912  시비 2,126)

◦ 사업내용 : 주거환경 개선, 가로경관 개선 등의 정비사업에 대한 주민지원

※ 연도별 투자계획                                  (단위 : 백만원)

구 분	계	2015	2016	2017	2018	비 고
계	10,128	2,857	2,391	2,440	2,440
국 비	7,090	2,000	1,674	1,708	1,708
도 비	912	257	215	220	220
시 비	2,126	600	502	512	512

□ 추 진 계 획

◦『익산시 고도 보존 육성 및 주민지원에 관한 조례』개정 및 고도보존  육성 관리지침 수립                             :  2015. 1. ~  2.

◦ 지원신청 접수 및 지원                         :  2015. 3. ~ 12.

□ 기 대 효 과

◦ 고도지구 내 주거지 및 가로변의 전통건축 지원을 통한 고도경관  조성과 더불어 주민의 주거불편 해소

7		문화유산 보존 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업대상 : 국가 및 도지정 문화재, 전통사찰 등

◦ 사 업 비 : 30개 사업 3,200백만원 (국비 1,484  도비 802  시비 914)

□ 유형문화재 보수정비 : 18개 사업 2,980백만원 (국비 1,476  도비 767  시비 737)

▸국가지정 : 왕궁리유적, 제석사지 정비 등 7개 사업 2,020백만원

▸도  지정 : 익산향교 대성전, 김안균가옥 정비 등 8개 사업 780백만원

▸전통사찰 : 백운사, 사자암 정비 등 3개 사업 180백만원

□ 무형문화재 전수활동 지원 : 12개사업 220백만원 (국비 8  도비 35  시비 177)

▸국가지정 : 이리농악 및 이리향제줄풍류보존회 2개 단체 사업 120백만원

▸도  지정 : 5개 종목(단체 2, 개인 3) 사업 100백만원

□ 추 진 계 획

◦ 정비사업 설계용역 추진                        : 2015. 1. ~  2.

◦ 문화재청 및 전북도 설계승인                   : 2015. 2. ~  4.

◦ 정비사업 추진                                 : 2015. 4. ~ 11.

◦ 무형문화재 전승활동 지원                      : 연중

□ 기 대 효 과

◦ 문화유산의 체계적인 보존․정비․관리를 통하여 계승 발전시킴으로써 품격있는 역사문화도시 조성

8		문화재 안전관리 체계 강화

□ 사 업 개 요

◦ 사업대상 : 숭림사 보광전 등 목조문화재 20개소

◦ 사 업 비 : 7개사업 434백만원 (국비 219  도비 63  시비 152)

◦ 사업내용

▸재난방지시스템 구축 : 원불교 익산성지 등 3개사업 320백만원

▸재난방지시스템 유지관리 : 숭림사 보광전 등 2개사업  21백만원

▸목조문화재 전기안전점검 : 목조문화재 20개소 1개사업  5백만원

▸중요목조문화재 안전경비인력 배치 : 숭림사 보광전 3명 1개사업 88백만원

▸중요목조문화재 소방합동훈련  : 숭림사 보광전 등 4개소

□ 추 진 계 획

◦ 문화재 재난방지시스템 구축사업 추진           : 2015. 1. ~ 10.

◦ 목조문화재 전기안전점검                       : 2015. 4. / 11.

◦ 중요목조문화재 소방합동훈련                   : 2015. 4. / 11.

◦ 문화재 재난방지시스템 유지관리                : 연 중

◦ 중요목조문화재 안전경비인력 배치(숭림사)       : 연 중

□ 기 대 효 과

◦ 화재에 취약한 목조문화재 등 문화재의 사전 예방 체계 구축을 통한 문화재 안전관리 및 보존 도모

9		익산 중요무형문화재 통합전수관 건립

□ 사 업 개 요

◦ 사업대상 : 국가지정 무형문화재(이리농악, 이리향제줄풍류)

◦ 위    치 : 익산시 모현동 2가 22번지 모인근린공원 일원

◦ 사업규모 : 연면적 3,919.45㎡ (지상2층  지하1층)

◦ 사업기간 : 2013 ~ 2016 (예정)

◦ 사 업 비 : 8,200백만원 [(국비 3,300  도비 2,450  시비 2,450(특별교부세 500 포함)]

◦ 사업내용 : 무형문화 전수 및 시민참여 문화공간, 실내외 공연장 등

◦ 예산현황                                           (단위 : 백만원)

구 분	계	2013	2014	2015	2016	비 고
계	8,200	1,400	2,250	1,670	2,880
국 비	3,300	300	1,350	500	1,150
도 비	2,450	950	200	435	865
시 비	2,450	150	700	735	865

□ 추 진 계 획

◦ 건립사업 추진

▸1차분(2014년 예산) : 골조공사 진행중(2014. 10. 8. ~ 2015. 5. 5)

□ 기 대 효 과

◦ 인류무형문화유산 농악과 지역 전통문화유산의 보존 전승으로 역사문화도시 자긍심 고취 및 시민 참여 교양의 장 마련

※ “농악” 유네스코 인류무형유산 등재(2014. 11. 28.)